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  理论建设
     
 

建设社会主义新农村需加强农村教育
民革鞍山市委员会
(2006年5月11日)

    建设社会主义新农村,教育至关重要。目前我市农村教育存在的许多问题,必须及时加以解决,否则必将成为社会主义新农村建没的障碍。
    一、当前农村教育存在的主要问题
    (一)辍学现象严重。小学情况比较好,在校生的年巩固率在98%以上。个别辍学的学生一般是单亲家庭,家长对子女约束无力,学校、家庭都找不到孩子。而初中问题相对比较严重,在校生年巩固率只能达到70%左右,严重的学校只能达到60%。有一所学校初一入学时300多人,等到初中毕业时还不到100人。
     造成辍学的原因:一是升学无望而放弃学习。农村中学每年升入重点高中的学生不过3~5人,好一些的学校可达8~9人。各学校为了升学想尽各种办法,如成立“尖子班”、超时补课、个别辅导等。而正是学校对“尖子生’’的特殊照顾,极大地挫伤了大多数学生的积极性,许多没有进入“尖子班”,没有被列入重点培养对象的学生,对学习失去了信心,进而辍学。二是学校生活枯燥,学生因无趣而失学。学校为追求升学率,放弃了一切文体活动,学生在学校除了学习就是学习,音乐、美术、体育几类学科,常常被挤掉。学校缺少必须的文体活动设施,没有乒乓球案子,没有排球,许多有特长的学生特长得不到发挥,兴趣得不到提升。因此,学校失去了对学生的吸引力,学生对学校不再感兴趣,自然就会放弃学业。三是教育方式有误,许多学生因伤感而失学。各科教师对学习成绩好的学生关爱有加,而对学习成绩差的则置之不理,或理之甚少,那些学习成绩差,精力不集中的学生很容易犯错误,而老师不是采取当众批评、挖苦、让学生写检讨,就是找家长写保证,有的甚至体罚学生,使学生自尊心受到了严重的伤害,这些学生感到离开学校是他们最好的选择。四是受新的读书无用论影响而辍学。由于大学毕业生自主择业的政策,许多大学毕业生找不到合适的工作,以及八九十年代的大学生下岗,对学生及学生家长产生了一定的负面影响,他们认为上了大学也没工作,与其花很多钱读书,不如早点上班挣钱。因此,为了眼前利益,许多学生选择了辍学。
    因为生活困难而辍学的,基本上是那些升学无望的学生。对于学习成绩好,有希望考上重点高中的学生,家庭生活不管有多困难,也没有辍学的。学生辍学所造成的直接后果是农村人口素质低,导致农业从业人口适应不了新农村建设的需要。
    (二)职业教育陷于瘫痪状态。海城在三个县(市)中,职业教育起步比较早,规模也比较大,也取得了较好的成绩。曾经有职业学校四十多所,也曾获得辽宁省职业教育先进单位的荣誉。但现在,有编制的职业学校仅存五所,就这五所学校也举步为艰,普遍面临着生源紧张和资金短缺等困难。
    造成这种状况的原因主要是,职业学校所设专业与社会需求不相符,通常突出热门,忽视实用性。学生学无所用,学无前途,自然就不愿意去学。没有学苗,学校就办不下去。另外,专业教师专业水平不高,学校管理混乱等因素,使职业学校逐步衰退。
    职业教育应该是劳动技能培训与对口升学相统一的。一方面为当地的工农业生产提供有一技之长的劳动者,一方面为高职校输送学源。目前,各职校往往注重后者而忽视了前者。海城纺织工业园,因为找不到合格的懂技术的蓝领工人,一千多台机器闲置,而职业学校却无事可做。
    (三)学校师资力量薄弱。近几年,农村中学经过各方面的努力,师资力量有所加强,但其仍然不适应教学需求。首先是学科之间不平衡,有的学科教师专业化程度较高,如英语、数学、音乐、美术等。而有的学科专业化程度相当差,比如语文、政治、历史等。其次是专业水平低。农村中学教师,除了在学校备课时看看书之外,回家后一般不再碰书本,缺乏足够的敬业精神和钻研精神,因此,业务水平提高缓慢。三是受小农意识和经济利益影响,教师们往往在自家的承包地里下的工夫更多,钻研业务时间少,象是带钢笔的农民,或者叫种地的知识分子。
    二、解决农村教育问题的建议
    (一)取消重点高中,各高中按学区招生。重点高中是上世纪七十年代后期,为了早出人才、快出人才而采取的应急措施,在一定时期,在特定情况下,起到了很好的作用。但我们必须认识到,这种做法不符合教育发展规律,不符合学生普遍成长的认知要求。素质教育喊了几十年而不得其果,应试教育批了几十年依然盛行,始作俑者便是重点高中的存在,它是农村中学辍学率居高不下的罪魁祸首。同时,重点高中使少数人独自亨有公共教育资源,滋生了教育腐败和教育特权。社会主义新农村建设,需要的是劳动者文化水平的普遍提高,全面普及农村高中阶段教育是今后教育的工作重点。
    (二)加强职业教育,力争学校数量和专业设置都有新拓展。各职业学校应开展深入调查,充分根据社会对劳动技能需求开设专业。一方面与各初中联合,让那些升高中没有希望的学生过渡到职业学校,从而解决学源问题;一方面与企业或农村联合,为工农业生产进行劳动力培训。与此同时,与对口大专院校联合,为学生对口升学创造良好的条件,通过就业渠道的不断拓宽,增加学校的吸引力。中共中央、国务院2006年l号文件第19条指出,提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。要完成这一任务,必须加强农村职业教育,农民有了技术才能增加收入,才能逐步改变现有的生活状况。
    (三)加大教师培训力度,提高教师教学水平。由于受岗位和编制的限制,解决师资问题只能靠两种方法,一是教师在岗进修,即将部分教师按所学专业派到师范学院进行在职进修,学校拿学费,教师个人承担其他费用;二是发挥教师进修学校的作用,对从事教学的非专业教师利用假期进行集中培训。
    (四)开办农民文化科技补习班。 我市农业从业人口的平均文化程度不到7年,懂得专业技术的人口不足2%。各村应该利用学校、活动室,对农村45岁以下人口进行文化补习和科普培训,尽快提高农村人口素质,提高生产技能,以偿还农村教育的欠帐。以人的素质和文化程度的提高来改变当前农民的精神面貌,让他们满怀信心地建设自己美好的家园。
    发言人:市政协常委、民革市委铁东三支部主委、鞍山市立山区国税局副局长  于长辉
    参加调研人员:谢冠军  牛小妹  马  烈  高明岩  于长辉 
    姜建平  唐远明

 

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:小亮   
 
 
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