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  领导讲话
     
 

王玉琴副主席在市、县(市)、区政协社会法制和民族宗教工作座谈会上的讲话提纲
(2003年11月12日)

同志们:

    市、县(市)、区政协社会法制和民族宗教工作座谈会就要结束了,在大家的共同努力下,会议开得很好,很成功,达到了预期目的。

    这次会议是我们以专门委员会名义召开的业务工作座谈会,这在政协社会法制和民族宗教系统尚属首次,所以,我们给予了高度重视,在会议准备和日程安排等方面做了大量工作,各县(市)、区政协也非常关注并大力支持与配合,接到通知后,大家都能够对近几年来的社会法制和民族宗教工作进行认真回顾和梳理,积极准备书面材料,分管主席和部门负责同志今天都参加了会议。会上,传海主任向大家传达了省政协社会法制委和民族宗教委工作会议的主要精神及领导讲话,良秋副主任通报了市政协社会法制和民族宗教委员会近几年工作情况和今后意见,各县(市)、区政协互相交流了工作,总结了经验,座谈了体会。大家谈的很好,很深刻。概括起来我觉得有这样几个特点:一是围绕党政中心工作,积极参政议政,认真履行政协职能。有的县(市)、区政协围绕城市发展中人民群众普遍关心、政府和社会应引起重视的问题连续几年进行专题调研、视察,向政府建言献策;二是结合政协委员自身工作特点及专业优势,充分发挥委员主体作用。有的县(市)、区政协组织委员参与社区建设,对社区治安联防工作进行视察;三是积极探索民主监督新形式,加大民主监督工作力度。有的县(市)、区政协连续几年对政府部门工作开展民主评议活动,效果很好,值得借鉴。这些对大家都是很有启发的。我相信,通过今天这个会议,一定会推动我们鞍山地区政协的社会法制和民族宗教工作再上新台阶。为实现这一目标,结合市政协工作的现状和各县(市)、区政协的实际情况,我想再谈几点希望。

    一、加强学习,不断提高自身素质

    政协工作要有所作为,必须加强学习,提高政治素质和业务能力,高质量的完成各项工作任务。加强学习是提高工作质量和水平的前提与基础。我们还要看到,通过近些年的工作和努力,党委和政府对政协工作越来越重视,对政协工作的期望也越来越高,人民群众对政协工作也寄予了厚望。这要求我们不断提高工作质量和实际工作效果,在社会政治生活中发挥更大作用。要做到这一点,必须认真学习党的路线、方针和政策,特别是要学习好党的十六大和十一届三中全会精神,提高理论素养,增强政治敏感性和社会观察力,从中找准工作的切入点。同时,提高政协调研成果质量,形成符合实际情况、反映群众呼声、把握问题实质、建议可操作性强的政协工作特点,真正发挥政协“智囊团”和“人才库”的优势,达到为党委和政府出谋划策的目的。

    加强学习是提高服务水平的需要。本届政协委员结构发生了很大变化,委员素质较高,参政意识也越来越强,这对我们的服务工作提出了更高的要求。委员作用的发挥需要政协这个舞台,需要政协机关的同志为委员搭建一个畅所欲言的场所,如果我们的知识水平和认知能力与委员差距拉大,综合委员意见的能力不足,就会降低委员作用的发挥。
加强学习也是政协工作内容的需要。政协工作内容涉及面很广,我们搞调查视察,涉及不同的部门和业务领域,政协机关同志要适应工作需要,不能说是样样精,至少要达到样样通。就拿我们这个部门来说,对口单位有20多家,工作内容都不一样。我们选择一个题目进行调研时,必须首先对这个部门的工作情况要了解,对涉及调研题目的知识要掌握,对全国、全省这项工作开展的情况要知道,甚至对周边国家的情况也要收集。不加强学习,调研报告就没有深度,没有高度。尤其是县(市)、区,处在基层,琐碎事务多,更要注意学习,不断提高素质,适应时代发展和工作要求,把工作再向前推进一步。

    二、进一步增强工作的主动性和积极性

    我们政协的社会法制和民族宗教工作涉及面很广,影响面很宽,重要性也很大,不仅是党和政府高度重视的工作,也是社会各界人民群众非常关注的重点和热点问题,它对促进我国的发展、改革和稳定将起着重要作用。尤其是要实现中共十六大提出的“全面建设小康社会”目标,离不开社会法制的优良环境和民族宗教的积极努力,我们坚持发展这个执政兴国的第一要务,加速老工业基地改造,加强我市农业经济结构调整、农村经济发展、农民生活水平的提高和其他各项事业的进步,都需要做好社会法制和民族宗教工作来积极地促进和保障。

    应该说,现在我们的社会大环境很好,政通人和,百姓安居乐业。但是,这方面工作还不能说尽善尽美,尽职尽责。随着我国民主和法制工作的不断加强,社会各方面的民主意识和法制意识需要不断提高,积极做好民主法制工作,创造更好的民主氛围和法制环境,是我们必须做而且应该做好的一项重要工作;“民族宗教工作无小事”,这项工作的特殊性使我们一刻也不能放松警惕。前一段我们搞了我市宗教工作情况的调研,发现不少问题。如,乱建寺庙和滥塑神佛像问题,非法宗教聚会点增多问题,邪教活动问题,利用宗教搞渗透问题,等等。这些都应该引起我们高度重视。

    我们政协要充分利用位置超脱、联系面广的优势,选准题目,开展深入细致的调研活动,积极为党委和政府献计献策,协助党委和政府把社会稳定工作做好。不论是社会法制还是民族宗教工作,越往基层,工作越具体,问题也比较集中,说明了县(市)、区任务是很重的,责任是很大的。这就要求我们政协发挥政治协商、民主监督和参政议政职能,组织有效力量,通过调研、视察、信息和提案等多种渠道,积极促进政府部门改进工作。因此,必须进一步提高认识,切实增强工作的主动性和积极性,本着量力而行的原则,发挥政协委员主体作用,把我们的工作做得更有成效,不断开创市、县(市)、区政协工作的新局面。

    三、建立健全组织机构,加强联系沟通

    从政协组织机构来看,全国、省、市基本是对应设置的,机构相应齐全,人员上有所不同。从各县(市)、区政协情况看,由于人员较少,在机构设置上就不能一一对应,基本上是合署办公,一个时期集中完成一项任务,有了任务大家一起上,便于集中力量。但是,毕竟我们有社会法制和民族宗教这项工作职能,所以,在机构和人员上要相对固定。我提个建议,就是各县(市)、区政协都要有社会法制和民族宗教委员会办事机构,并要指定人员专职或兼职担任这项工作。这样,我们在人员上就形成一种上下对口的关系,我们市政协社会法制和民族宗教委员会及办公室就可以与各县(市)、区政协的具体人员进行经常性联系,互相便于沟通情况,方便工作开展。

    我市的建设和发展,需要市、县(市)、区共同努力,实现共同的目标。这也要求政协工作上下一致,为促进全市各项事业发展,更好地履行政协职能。市政协和各县(市)、区政协的同志今后要加强联系,市里有什么调研活动需要县(市)、区政协支持或联合行动的,要与各县(市)、区政协事先通个气,大家共同完成调研题目。各县(市)、区政协搞什么活动需要市政协支持或配合的,也要与市政协打个招呼,我们也可以就某个专题进行上下联动搞调研、视察。还可以通过多种形式加强市与县(市)、区的联系,像今天这样的会议,大家如果感到有必要,可以形成一个制度,两年举行一次,还是每届召开一次都行。政协是团结和民主的场所,通过这些活动,我们相互团结,共同协商,进一步加深感情,交流经验,有利于工作的深入开展,有利于充分发挥政协系统作用和整体功能,为全市经济发展和社会进步做出更大的贡献。

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:小亮   
 
 
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